Понятие финансовФинансовое право / Понятие финансовСтраница 3
Государство применяет и другие методы собирания денежных средств:
- добровольные взносы денежных средств (вклады населения в банки, приобретение облигаций и других ценных бумаг);
- пошлины, которые в отличие от налогов взимаются, как правило, за какие-либо услуги, оказываемые организации или гражданину (государственная, таможенная, судебная пошлина);
- страхование имущества, личности, ответственности, что позволяет привлеченные таким образом средства включать в денежный оборот;
- иные методы, например штрафы, платежи.
К методам распределения (перераспределения) фондов денежных средств относятся следующие:
- финансирование, под которым принято понимать плановую, целевую, безвозмездную, безвозвратную выдачу денежных средств из бюджета;
- кредитование — также плановая, целевая, но возвратная и возмездная выдача средств.
Финансирование и кредитование — основные методы распределения и использования средств.
Расходы и доходы государства в течение года могут быть реализованы только в пределах программных, плановых ассигнований. Доходы должны поступать в фонды денежных средств в строго определенные, заранее установленные соответствующим финансовым планом сроки, от конкретных плательщиков, в указанном объеме. Финансовая деятельность государства представляет собой деятельность по созданию, распределению и использованию фондов денежных средств.
Как видим, финансы отражают в абстрактной форме все процессы, происходящие в государстве не только в области экономики и социальной сфере, но и, что не менее важно, в области политики, этики, демографии, экологии и т.д. Любое мероприятие в государстве невозможно провести без перераспределения финансовых ресурсов, т.е. без финансовой деятельности государства, которая осуществляется в правовой форме.