PravoinWeb

Проблема соотношения уголовного и гражданского права. Эта проблема, имеющая длительную историю, сейчас лишь кратко и в самом общем виде рассматривается в уголовно-правовой и игнорируется в гражданско-правовой литературе <1>. Она чаще неструктурированно затрагивается в публицистических выступлениях, иногда - в методических пособиях и вынужденно обсуждается при принятии решений о квалификации деяний, подготовке очередных проектов изменения действующего УК РФ. Между тем происходящая объективно трансформация экономических отношений в нашей стране настойчиво требует создания оптимальной модели системы законодательства и правовой политики, в которой воздействие норм одной отрасли права на применение норм другой отрасли соответствовало бы внутренним свойствам права, закономерностям его реализации и потребностям общества.

--------------------------------

<1> См.: Игнатов А.Н. В кн.: Уголовное право России. Т. 1. М.: ИНФРА-М-Норма, 1998. С. 16; Наумов А.В. Уголовное право: Общая часть. Курс лекций. М.: Бек, 1996. С. 1 и след. Развернутую характеристику соотношения уголовной и гражданской "неправды" с позиций своего времени см. в книге: Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Т. 1. СПб., 1902. С. 102. Менее подробно см. переиздание этой работы 1997 г. (с. 51).

По природе права и в силу идеальных помыслов законодателя, если они на самом деле отражают реальные потребности общества, взаимодействие уголовного и гражданского права позитивно влияет на состояние правовой системы и экономики, которую эта система регулирует. На практике же по разным, иногда весьма существенным, причинам нормы уголовного или гражданского права либо противоречат друг другу, либо не обеспечивают регулятивными нормами применение необходимой ответственности, либо, что наиболее опасно, нормы уголовного права ограничивают действие гражданско-правовых норм. В истории страны это случалось нередко. Введение уголовной ответственности за спекуляцию резко ограничивало свободу экономического поведения людей, причем именно тех, которые в ней более нуждались. За такие преступления, как спекуляция, коммерческое посредничество, занятие запрещенными промыслами и пр., подвергались уголовному наказанию миллионы людей, что было связано, помимо прочего, с огромными бюджетными расходами. Исторические результаты легко наблюдаемы. И в настоящее время практика показывает, что уголовное законодательство и его применение способны так воздействовать на гражданское право, что предмет ведения и реальная применяемость последнего могут быть резко и антиконституционно ограничены <1>. Эта опасность должна устраняться волей законодателя, опирающегося на разумную правовую политику, а также применением юридико-технических средств, обеспечивающих конституционность реализации различных правовых норм.

--------------------------------

<1> Проблема усугубляется неверной оценкой действительного значения гражданско-правовых норм практическими работниками, связанной с применением уголовного закона. См.: Скобликов П.А. Взыскание долгов и криминал. М., 1999. С. 18 и след.

Структура взаимодействия уголовного и гражданского права. Обычно в литературе отграничивается одна отрасль права от другой вне связи с последующим принятием уголовно-правовых решений. Указывается на различие методов правового регулирования, когда дозволения и, соответственно, диспозитивные нормы соотносятся с гражданским и вообще частным правом, запрет и императивные нормы рассматриваются как присущие праву уголовному. В целом, если игнорировать естественные отклонения от чистоты метода правового регулирования, это верно.