PravoinWeb

В итоге вырисовывается цель Конвенции о киберпреступности - дополнить соответствующие многосторонние или двусторонние соглашения или договоренности между разными государствами, включая положения Европейской конвенции о выдаче, Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам, Дополнительного протокола к Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам, открытого для подписания в Страсбурге 17 марта 1978 г. (СЕД N 99).

В случае возникновения спора между сторонами относительно толкования или применения Конвенции они стремятся к урегулированию спора путем переговоров или любыми другими мирными средствами по своему выбору, включая передачу этого спора с согласия заинтересованных сторон в арбитражный суд, решения которого имеют для сторон обязательную силу, или в Международный суд.

Стороны в соответствующих случаях периодически проводят консультации с целью содействовать эффективному применению и выполнению Конвенции о киберпреступности, включая выявление любых относящихся к ней проблем, а также последствий любого заявления или оговорки; обмену информацией о важных изменениях в правовой, политической или технической сферах, имеющих отношение к киберпреступности, и сбору доказательств в электронной форме; рассмотрению возможных дополнений или поправок к указанной Конвенции.

Все это ставит перед Российской Федерацией задачу совершенствования законодательства в сфере борьбы с киберпреступлениями (в частности, в свете изложенной выше Конвенции о киберпреступности). Наличие в Уголовном кодексе РФ трех статей (ст. 272 - 274) о преступлениях в сфере компьютерной информации и отдельных записей в иных правовых актах об ответственности руководителей информационных систем, пользователей информации в Сети, провайдеров, СМИ и т.д. сегодня уже явно недостаточно. Необходимо разработать и принять специальный закон о борьбе с киберпреступностью в нашей стране, а также внести соответствующие дополнения в уже действующее законодательство. Причем все это должно быть увязано с Конвенцией о киберпреступности.

Базой для международного сотрудничества и выработки национального законодательства о противодействии киберпреступности выступает Соглашение между странами СНГ о сотрудничестве в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации. Оно предусматривает следующие формы сотрудничества в рамках СНГ:

а) обмен информацией о готовящихся или совершенных преступлениях в сфере компьютерной информации и причастных к ним физических и юридических лицах; о способах совершения преступлений в сфере компьютерной информации; о формах и методах предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений в данной сфере; о национальном законодательстве и международных договорах, регулирующих вопросы расследования преступлений в сфере компьютерной информации;

б) исполнение запросов о проведении оперативно-розыскных мероприятий, а также процессуальных действий в соответствии с международными договорами о правовой помощи;

в) планирование и проведение скоординированных мероприятий и операций по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений в сфере компьютерной информации;

г) оказание содействия в подготовке и повышении квалификации кадров, в том числе путем стажировки специалистов, организации конференций, семинаров и учебных курсов;

д) создание информационных систем, обеспечивающих выполнение задач по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений в сфере компьютерной информации;

е) проведение совместных научных исследований по представляющим взаимный интерес проблемам борьбы с преступлениями в сфере компьютерной информации;

ж) обмен нормативными правовыми актами, научно-технической литературой по борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации и др.

До принятия специального законодательства в сфере высоких технологий предлагается внести в Уголовный кодекс РФ следующие изменения и дополнения.

1. Часть 2 ст. 158 "Кража" УК РФ дополнить следующим квалифицирующим признаком:

"д) с несанкционированным доступом к компьютерной системе и информационно-коммуникационным сетям, в том числе и Интернете," - далее по тексту.

2. Часть 2 ст. 159 "Мошенничество" УК РФ изложить в следующей редакции:

"2. Мошенничество, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) с несанкционированным доступом к компьютерной системе и информационно-коммуникационным сетям, в том числе и Интернете;

в) с причинением значительного ущерба гражданину" - далее по тексту.

3. Часть 2 ст. 163 "Вымогательство" УК РФ дополнить следующим квалифицирующим признаком: