PravoinWeb

<1> Брун М. Права иностранцев // Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. Полутом 48. СПб. С. 845 - 849.

После Второй мировой войны, когда в Уставе ООН был, как отмечалось, закреплен принцип равенства всех перед законом, законодательство отдельных стран стало развиваться в целом в этом направлении.

Можно сказать, что в настоящее время в большинстве иностранных государств в отношении предоставления иностранцам прав собственности действует принцип приравнивания их к собственным гражданам, но, как правило, с ограничениями, связываемыми с определенным режимом отдельных территорий, с длительностью нахождения иностранца в стране, его работой в этой стране, инвестированием в экономику страны и т. п. Приведем в качестве примеров правовой режим собственности иностранцев, действующий в некоторых странах.

В Аргентине в принципе нет ограничений в отношении собственности иностранцев: последние имеют те же права, что и собственные граждане, за исключением земель в приграничных областях - здесь есть некоторые ограничения. Так же в Бразилии, где ограничения касаются только собственности, расположенной в регионах, важных для национальной безопасности, в частности в прибрежных и приграничных областях. В Эквадоре надо запрашивать разрешение на покупку земли в 30-мильной зоне от берега или границы; в некоторых областях, которые рассматриваются как зона национальной безопасности, иностранцы вообще не могут покупать землю. В Панаме, где в принципе иностранцы имеют в отношении собственности те же права, что и панамские граждане, они не могут покупать землю в 10-километровой зоне от границы и на островах, которые не были объявлены зоной особого развития. В Перу ограничения действуют в приграничной полосе шириной 50 км. В Канаде ограничения касаются определенных территорий. Так, на острове Принца Эдварда нерезиденты должны получать разрешение на покупку более пяти акров земли, а в Саскачеване не разрешается приобретать в собственность участки земли, превышающие десять акров. В то же время в Квебеке и некоторых других провинциях ограничений на приобретение собственности иностранцами нет. Либеральный режим установлен для иностранцев-собственников во Франции, Италии, Испании, Германии, Англии, Финляндии. Так, в Испании не существует ограничений, за исключением военных земель и земель, прилегающих к государственной границе. Вообще же, в странах ЕС, предусматривающих ряд ограничений в отношении собственности иностранцев, установлены более льготные правила для граждан других стран - членов ЕС. Например, на Кипре если в принципе иностранцы могут купить только недвижимость, расположенную на участке не более одного акра, то для граждан ЕС такого ограничения нет. В Чехии граждане стран ЕС, как и другие иностранцы, могут приобретать недвижимость, если они постоянно проживают в этом государстве или если женаты на чешской гражданке. Однако ожидается снятие для граждан стран ЕС этих ограничений в 2009 г., когда истечет пять лет после вступления Чехии в ЕС. Смягчается более строгое, чем в других европейских странах, законодательство Швейцарии. Эти изменения отражают широкие изменения в этой стране, где все меньшее число людей считает, что она должна оставаться изолированной, и где все большее число жителей зависит от туризма. Сейчас граждане стран ЕС, Норвегии, Исландии, Лихтенштейна, которые работают в Швейцарии, имеют те же права на приобретение недвижимости, что и собственные граждане. Другие работающие в данной стране иностранцы пользуются исключением из общего правила, лишь если они используют собственность как "первичную резиденцию". Из общего правила исключаются и другие иностранцы, если они постоянно проживают в стране и устанавливают налоговые отношения с местными властями. В то же время в некоторых туристических областях (Альпы, лыжные курорты) для иностранцев есть дополнительные ограничения, вплоть до полного запрета иметь недвижимость. Федеральным правительством установлен также лимит в отношении размера (дома) - 200 кв. м. В Цюрихе и Женеве не разрешается приобретать собственность в целях инвестирования. Предлагаемая ревизия законодательства (Закона 1970 г.) имеет в виду отменить эти ограничения на федеральном и кантональном уровне.