PravoinWeb

<1> Сведения о системах государственной регистрации в мире также приведены в работах: Системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Опыт зарубежных стран / Под ред. А. А. Лазаревского. М.: Фонд "Институт экономики города", 2000; Кирсанов А.Р. Сравнительный правовой анализ регистрации прав в России и за рубежом. Государственная регистрация прав на недвижимость: проблемы регистрационного права. М.: Ось-89, 2003. С. 28 - 42. Необходимо отметить, что часто при анализе систем регистрации акценты делаются только на внешней стороне процесса регистрации, не затрагивая ее правовое содержание. В числе последних работ современное представление о правовом содержании систем государственной регистрации прав отражено в работе В.В. Чубарова (Чубаров В.В. Проблемы правового регулирования недвижимости. М.: Статут, 2006. С. 295 - 303). Автор сознательно уклонился от анализа системы Торренса, которая, несмотря на широкую известность, имеет крайне малое распространение.

Представленный краткий анализ различных систем государственной регистрации прав позволяет сделать вывод о том, что по своей природе акты, устанавливающие момент возникновения права собственности на недвижимость, могут быть существенно различны, однако всем системам государственной регистрации присуще формирование реестра, содержащего сведения об объектах недвижимости и зарегистрированных правах, при этом сведения этого реестра признаются достоверными, открытыми и позволяют однозначно определить лиц, являющихся собственниками объектов недвижимости <1>. К числу принципиальных различий существующих систем государственной регистрации прав следует отнести наличие или отсутствие момента возникновения права собственности, связанного с моментом государственной регистрации. В первом случае государственная регистрация права приобретает правоустанавливающее значение, момент возникновения права собственности обусловлен моментом государственной регистрации права, сами такие системы часто называют ипотечными системами государственной регистрации. Во втором случае государственная регистрация имеет информационное значение. Сам акт государственной регистрации отражает уже возникший ранее юридический факт возникновения права собственности, заключения договора или иной, имеющий значение для этих целей факт. В связи с этим необходимо отметить, что сложившееся противопоставление государственной регистрации прав и государственной регистрации сделок не является обоснованным и не отражает правовой природы регистрации. Такого же мнения придерживается и В.В. Чубаров <2>.

<1> В случае когда регистрация носит информационное (правоподтверждающее) значение, определенная неоднозначность существует в силу несовпадения момента возникновения права с моментом государственной регистрации, при этом законодатель стремится свести возможные негативные последствия к минимуму.

<2> Чубаров В.В. Указ. соч. С. 299.

Здесь необходимо отметить, государственная регистрация прав является институтом гражданского законодательства, которое и определяет содержание государственной регистрации в каждом конкретном случае. Само же гражданское законодательство, в том числе законодательство, регулирующее вопросы перехода права собственности на объекты недвижимости, обладает выраженными особенностями, отражающими особенности национального развития, обусловленные историческими, социально-экономическими, а не только формально-догматическими соображениями <1>. Таким образом, и сами системы государственной регистрации обладают выраженными национальными особенностями. Несмотря на имеющиеся недостатки, они, как правило, удовлетворяют национальным потребностям, решая задачи обеспечения оборота недвижимости в отдельно взятом государстве. Из этого можно сделать вывод, что попытки заимствования пусть даже и самых успешно существующих систем регистрации, внедрения их в национальную правовую среду, без учета исторических особенностей развития системы государственной регистрации в России, почти всегда обречены на провал.