PravoinWeb

<1> Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М.: Изд. Бр. Башмаковых, 1911. Разд. I. Определение права собственности. § 21. Понятие о праве собственности.

Что касается особенности права государственной собственности, вытекающей из публично-правовой природы государства - права верховного обладания, то оно означало исключительное закрепление государственного имущества за самодержавной властью Императорского Величества (ст. 696 Законов гражданских), а также наличие перечня имущества, которое должно было состоять в государственной собственности (ст. ст. 406 -410 Законов гражданских).

Необходимо отметить, что публичная собственность того времени не была однородной и состояла не только из государственного имущества. К объектам публичной собственности можно было отнести имущество городов и органов общественного самоуправления (городские управления, земские учреждения, дворянские общества и пр.), которое служило для общеполезных целей. При этом, как указывал Е. В. Васьковский, такое имущество не относилось к имуществу казны <1> и называлось общественным.

<1> Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. § 18. Устройство местных судов.

Так, согласно ст. 414 Законов гражданских к имуществам общественным относились следующие виды имущества:

1) имущества, дворянским обществам принадлежащее, каковы суть: дома Дворянских собраний и т. п. (а);

2) имущества, городам и городским обществам принадлежащее, каковы суть: городские земли, леса, мельницы и другие угодья, как внутри города, так и вне его, отведенные городам; выгоны и городские доходы (б);

3) имущества, принадлежащие обществам сельских обывателей (в);

4) имущества, приобретенные именем земства земскими учреждениями (г).

Отдельного освещения требуют существовавшие в то время дворцовые имущества -имущества, приписанные к содержанию разных дворцов Императорского дома (ст. 412 Законов гражданских). По своей юридической природе такие имущества разделялись на два вида:

- первые из них назывались Государевыми и принадлежали царствующему Императору. Они не могли быть завещаны, поступать в раздел и подлежать иным видам отчуждения. К.П. Победоносцев отмечал, что указанные имущества " .образуют отдельный разряд имуществ, коих особенность состоит и в том, что издержки на содержание их относятся ежегодно, по штатным исчислениям, на Государств. Казначейство ." <1>. На основании этого можно сделать вывод, что по сути такие имущества можно было признать государственными;

<1> Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Т. I - III. СПб.: Синодальная тип., 1896. § 13. Разделение имуществ по свойству обладателей.

- вторые составляли личную собственность особ Императорского дома и могли быть делимы по частям. Как справедливо указывал К.П. Победоносцев, " .нет прямого законного основания почесть их за государственное имущество" <1>.

<1> Там же.

В итоге можно сделать вывод, что к 1917 г. в России существовало юридически уже единое право собственности с одинаковым набором правомочий, вне зависимости от того, кто являлся обладателем этого права.